Домен через Госуслуги: кого касается и что будет с сайтом

Что изменилось и что я проверил

Текст закона я открыл на официальном портале опубликования правовых актов. Закон от 29.12.2025 № 569-ФЗ дополнил статью 14.2 закона 149-ФЗ частями 5, 6 и 7. По части 7 доменное имя регистрируют по правилам регистрации и только после того, как лицо, на которое оно регистрируется, прошло идентификацию через единую систему идентификации и аутентификации (Госуслуги). Эта часть вступает в силу с 1 сентября 2026 года. По части 5 регистрировать домены могут российские юрлица, включённые в перечни регистраторов.

Правила утверждены постановлением Правительства от 31.08.2026 № 1119. Оно действует с 1 сентября 2026 года по 1 сентября 2032 года. PDF лежит в документах Координационного центра доменов .RU/.РФ, я прочитал его целиком. Рядом лежит постановление № 1120 о перечнях регистраторов, его текст я не разбирал.

Кого касается и как проходит идентификация

Правила описывают имена в трёх зонах: .RU, .РФ и .SU. Про другие зоны в них ничего нет. Для физлица регистратор собирает ФИО, дату рождения, адрес регистрации, почту, телефон, паспортные данные и идентификатор учётной записи Госуслуг. Для юрлица нужны наименование, адрес, ИНН, ОГРН и идентификатор учётной записи организации. Индивидуальные предприниматели в тексте правил отдельно не названы. Как регистраторы оформляют ИП, у каждого свой порядок, спросите у своего.

Идентификация идёт у регистратора: вход в личный кабинет, затем авторизация через Госуслуги. Это следует из правил и из разъяснений Координационного центра. Физлицу нужна подтверждённая учётная запись, упрощённая и стандартная не подходят. Подтвердить её можно в МФЦ или через онлайн-банк. Организации нужна учётная запись в ЕСИА, привязанная к подтверждённой записи руководителя или сотрудника с правами. Директор лично необязателен. Данные у регистратора и на Госуслугах должны совпасть. Если они относятся к разным людям, операции по домену могут приостановить.

Что с уже зарегистрированными доменами

По пункту 28 правил право администрирования сохраняется при условии ежегодной идентификации. Регистратор присылает уведомление за 50-60 дней до годовщины регистрации или прошлой идентификации. Заявку можно подать не раньше чем за 60 дней до годовщины и ещё 30 дней после неё. Если до конца периода преимущественного продления идентификации нет, регистрацию аннулируют, о чём регистратор предупреждает за 10 дней. При аннулировании делегирование прекращается: сайт и почта на домене перестают работать.

Смена данных администратора, делегирование, передача права администрирования и смена регистратора тоже требуют идентификации. Домен в день вступления закона никто не отбирает. Координационный центр пишет, что при отсутствии изменений им можно пользоваться до конца срока регистрации. После аннулирования домен сможет зарегистрировать любой желающий, прошедший идентификацию.

Про переходный период источники расходятся. В разъяснениях центра, написанных до принятия постановлений, указано, что переходного периода проекты не предусматривали. Отраслевые издания (CNews, SecurityLab) пишут, что центр уведомил регистраторов: аккредитованные регистраторы работают по прежним правилам до включения в перечень либо до 18 января 2027 года. Само уведомление я не нашёл, это вторичные пересказы. В тексте правил переходных положений нет.

Домен записан на разработчика, агентство или сотрудника

Здесь риск выше всего. Передать право администрирования можно только заявкой действующего администратора, а новый администратор тоже проходит идентификацию и подтверждает согласие. Это пункты 61 и 62 правил. Пункт 64 запрещает передачу, если хоть одна из сторон идентификацию не прошла. Запрещена она и в период преимущественного продления. Способа обойти прежнего администратора я в правилах не нашёл. Если разработчик пропал, остаётся суд, юристу одной фразой: попросите проверить основания и порядок.

Условный пример: у компании три домена, два записаны на директора как на физлицо, один на фрилансера. Директор проходит идентификацию за пять минут. С фрилансером надо договариваться и получать от него подтверждение, пока он на связи. Для доменов на сотрудниках центр рекомендует переоформить их на организацию, пока сотрудник работает: после увольнения контроль легко потерять. Как вернуть домен у бывшего исполнителя, разобрано в статье про возврат домена у разработчика, а про вопрос владения шире в материале про сайт, данные и аккаунты.

Что не подтверждено

Суммы штрафов не называю: нормы КоАП я не сверял. Не подтверждено, от какой даты считается первая идентификация для старых доменов: пункт 29 привязывает её к регистрации или прошлой идентификации, а как это применяют к давним регистрациям, в правилах не сказано. Спросите регистратора. Не подтверждена и дата 18 января 2027 года, о ней выше. Порядок для ИП и юрлиц у регистраторов различается, часть из них подключала организации позже физлиц. Иностранные физлица без статуса в России, по словам центра, пройти идентификацию не могут. Статья не заменяет юриста.

Проверка за 15 минут и вопросы регистратору

Список доменов. Выпишите все домены компании и сайтов, включая забытые. Если вы не знаете, где они, начните со счетов и писем об оплате. Об основах рассказано в материале про хостинг и домен.

Кто администратор. Откройте личный кабинет регистратора: на кого записан домен, у вас ли доступ и совпадают ли данные с Госуслугами. Сведения реестра включают регистратора и дату регистрации.

Подтверждение. Проверьте учётную запись Госуслуг: подтверждена ли она, актуален ли паспорт. У организации проверьте учётную запись компании.

Даты. Занесите в календарь дату годовщины и срок оплаты. За мониторингом сроков удобно следить так, как описано в статье про мониторинг сайта и домена.

Вопросы регистратору: входит ли он в перечень, как проходит идентификация ИП и организации, когда придёт уведомление по моим доменам, можно ли отправить ссылку на подтверждение другому человеку, что будет с сайтом при аннулировании. Если нужно перенести сайт и домен к новому подрядчику без простоя, смотрите разбор переноса. Домены, хостинг и сайт под ключ с записью на вас я делаю в рамках разработки сайтов.

Частые вопросы

Домен могут забрать 1 сентября?

По разъяснениям Координационного центра, нет: им можно пользоваться до конца срока регистрации. Проблемы начинаются при продлении, смене данных и переносе.

Можно ли пройти идентификацию за другого человека?

Нет. Идентификацию проходит лицо, на которое записан домен. Например, Timeweb даёт ссылку, которую владелец открывает сам и входит через Госуслуги.

Нужно ли переписывать домен с директора на компанию?

Закон этого не требует. Центр рекомендует это для доменов, которыми реально пользуется организация, чтобы контроль не зависел от одного человека.

Коротко о главном

Идентификация через Госуслуги теперь условие регистрации домена, а по правилам и ежегодной проверки права администрирования. Сначала выясните, на кого записан каждый домен, потом проверьте даты и доступы.

Если хотите, чтобы я проверил ваши домены и аккуратно перевёл их на компанию, напишите мне в Telegram кодовое слово «ВЛАДЕЛЕЦ».