Сайт турагентства и туроператора: что обязательно разместить

На сайте турагентства по закону должны быть сведения о самой компании (название, ОГРН, адрес, режим работы, телефон, электронная почта), реестровый номер турагента, данные о туроператоре, который сформировал тур, и полная информация о туре: цена в рублях, правила въезда, документы, страховка, риски и контакты консульств. Туроператор добавляет номер в едином федеральном реестре туроператоров, размер финансового обеспечения и сведения о членстве в объединении выездных туроператоров. Если на сайте есть оплата и формы, к этому прибавляются кассовый чек и требования 152-ФЗ о персональных данных.

Реестр туроператоров и реестр турагентов

Реестров два, после упразднения Ростуризма поиск по ним находится на сайте Минэкономразвития. Ссылки собраны на странице «Реестры» в разделе туризма на economy.gov.ru.

Реестр турагентов закреплён в ст. 4.3 закона № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности». Статью ввёл Федеральный закон от 24.03.2021 № 48-ФЗ, а сам реестр, по данным Гаранта, заработал с 2022 года. Сведения о турагенте вносит туроператор через личный кабинет.

Главное правило для агентства стоит в ч. 6 ст. 9 закона № 132-ФЗ: продвигать и продавать туры турагент может только при наличии сведений о нём в реестре турагентов. За работу без записи ч. 11 той же статьи отсылает к административной ответственности. Сайт с турами и формой заказа и есть продвижение, поэтому номер в реестре нужен ещё до запуска.

Для туроператора в ч. 8 ст. 9 есть отдельная обязанность: размещать на своём официальном сайте информацию о реестре турагентов, то есть о тех, кто продаёт его продукт.

Сведения о компании: что требуют Правила № 551

В офертах до сих пор встречаются «Правила № 1852». С 1 сентября 2026 года их заменили новые Правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от 13.05.2026 № 551, они действуют до 1 сентября 2032 года.

По п. 5 раздела II Правил исполнитель размещает на вывеске и на своём официальном сайте:

• для организации: полное и фирменное наименование, ОГРН, адрес, режим работы, телефон и адрес электронной почты;
• для ИП: ФИО, ОГРНИП, адрес, режим работы, телефон и почту.

Пункт 7 обязывает турагента и субагента довести до потребителя свой номер в едином федеральном реестре турагентов. Способ не указан, поэтому номер я ставлю в подвал и в карточку тура. Номер всё равно попадёт в договор: по ст. 10.1 закона № 132-ФЗ договор турагента содержит его реестровый номер, сведения о туроператоре и способы связи с ним, включая адрес сайта.

Что добавляет туроператор: финансовое обеспечение и объединение

По п. 6 Правил туроператор дополнительно сообщает потребителю:

• реестровый номер в едином федеральном реестре туроператоров;
• размер финансового обеспечения ответственности, номер, дату и срок каждого договора страхования ответственности или банковской гарантии, название и адрес организации, которая их выдала;
• для выездного туризма: членство в объединении туроператоров в сфере выездного туризма.

Это объединение известно как «Турпомощь». По ст. 11.1 закона № 132-ФЗ членство в нём обязательно для юрлиц, которые работают туроператорами в выездном туризме, объединение оказывает экстренную помощь туристам, если туроператор не выполнил обязательства. На практике я делаю для оператора отдельную страницу «Финансовые гарантии» и ставлю ссылку на неё в подвале каждой страницы.

Информация о туре: что сообщить туристу до договора

Раздел III Правил перечисляет, что исполнитель сообщает о туре. Пункт 9 требует потребительские свойства (программа, маршрут, проживание, питание, перевозка, гид, дополнительные услуги) и общую цену в рублях. Пункт 10 добавляет по характеру поездки: правила въезда, визу, документы, риски для здоровья, медицинскую страховку и страховщика, таможенные правила, контакты объединения туроператоров и право на возмещение из фонда персональной ответственности.

Для турагента п. 11 отдельно требует сообщить о своих полномочиях и о том, что услуги по договору оказывает туроператор. По п. 13 информацию о туре можно размещать на официальном сайте. Для сайта отсюда вытекает простая структура карточки тура: общая цена в рублях, блок «Въезд и документы», блок «Страховка», блок «Кто оказывает услуги» с названием туроператора и его реестровым номером.

Безопасность в стране поездки и контакты консульств

Статья 14 закона № 132-ФЗ возлагает информирование об угрозах безопасности туристов в стране пребывания на уполномоченный федеральный орган, сообщения публикуются в государственных СМИ. Туроператор и турагент при заключении договора обязаны дать туристу сведения о правилах въезда, опасностях в поездке и контакты посольств и консульств России.

Прямой обязанности ставить на сайт ссылки на рекомендации МИД я в законе не нашёл. Я всё равно добавляю на страницу каждой страны ссылку на официальные сайты МИД и посольства России: клиенту удобно, а агентству проще доказать, что о рисках предупредили. При угрозе безопасности ст. 14 закона и п. 21 Правил позволяют потребовать изменения или расторжения договора, такую страну я помечаю в каталоге.

Договор онлайн, оплата и кассовый чек

Статья 10 закона № 132-ФЗ допускает договор в форме электронного документа. По п. 15 Правил такой договор считается заключённым с момента оплаты, а оплата подтверждает согласие с условиями, которые предложил исполнитель. Отсюда требование к сайту: полный текст договора-оферты со всеми существенными условиями виден до кнопки оплаты, и клиент может его сохранить.

Ещё одна новая деталь: ч. 16 ст. 9 закона запрещает продавать турпродукт без передачи данных договора в единую информационную систему электронных путёвок. С 1 сентября 2026 года это применяется и к части туров по России с размещением и услугами гида или инструктора.

При оплате картой на сайте работает п. 5 ст. 1.2 закона № 54-ФЗ: покупателю нужно передать кассовый чек в электронной форме на телефон или почту, указанные до оплаты. Онлайн-касса подключается к платёжному сервису, подробнее о ней я писал в статье про онлайн-кассу по 54-ФЗ.

Персональные данные туристов и передача за границу

Турагентство собирает паспортные данные и телефоны. Пункт 20 Правил прямо отсылает к закону о персональных данных. На сайте это значит: политика обработки, отдельное согласие на каждой форме, баннер cookie, если стоят счётчики (подробно в статье про cookie-баннер и закон).

Самая частая дыра в туризме: передача данных за рубеж. Бронь отеля в Турции или билет иностранной авиакомпании означает трансграничную передачу. По ч. 3 ст. 12 закона № 152-ФЗ оператор до начала такой передачи уведомляет Роскомнадзор, и это уведомление отдельное от общего уведомления об обработке. Перед подачей нужно получить от иностранного получателя сведения о мерах защиты данных (ч. 5). В страны вне списка с адекватной защитой передавать данные до истечения срока рассмотрения уведомления нельзя (ч. 11), исполнение договора исключением там не названо. В 2026 году статью меняли, сверяйте действующую редакцию.

Если не уверены, что всё это на сайте и в процессах есть, начните с аудита сайта по 152-ФЗ.

Заявки и подбор туров: как не потерять клиента

Закон описывает, что показать. Заказы приносит форма подбора тура. Я делаю её короткой: направление, даты, бюджет, состав туристов, телефон. Паспортные данные на этапе заявки не собираю, они нужны только при оформлении договора.

Заявка уходит менеджеру в Telegram или CRM за секунды, а в Метрике фиксируется цель, как описано в статье про заявки с сайта в Telegram. Остальную автоматизацию я разбирал в обзоре IT для турагентства.

Как я это делаю

Работу над сайтом турагентства я начинаю с проверки по реестрам: ищу агентство в реестре турагентов, смотрю, с какими туроператорами оформлены договоры, и сверяю номера с тем, что написано на сайте. Затем прохожу по пунктам с 5 по 11 Правил № 551 и отмечаю, где на сайте и в договоре-оферте стоит каждый пункт.

Дальше смотрю путь клиента от карточки тура до оплаты: виден ли договор до кнопки, приходит ли чек, сохраняется ли согласие на обработку данных вместе с заявкой. Последний шаг: список внешних сервисов, куда уходят данные туристов, и проверка уведомления о трансграничной передаче. Доступность по ГОСТ Р 52872-2019 и WCAG 2.2 для коммерческого сайта не обязательна, но читаемый шрифт и контраст я закладываю сразу.

Юридическую консультацию я не заменяю: тексты договора и политики согласует ваш юрист, я отвечаю за то, чтобы сайт показывал всё, что требуется, в нужном месте и работал без сбоев.

Сколько стоит сайт турагентства и проверка

• Корпоративный сайт с каталогом туров, карточками стран и формой подбора: от 100 000 ₽, от 3 недель. Подробнее на странице разработки сайтов.
• Лендинг под одно направление или сезонное предложение: от 40 000 ₽, от 5 дней.
• Аудит сайта по 152-ФЗ (политика, согласия, cookie, трансграничная передача): от 15 000 ₽, от 2 дней.
• Приём платежей с онлайн-кассой: от 25 000 ₽, от 3 дней.
• Поддержка сайта (обновление реестровых данных, правки, мониторинг): от 20 000 ₽/мес.

Работаю удалённо из Дубая. Если сайт уже есть, начинаю с аудита: иногда хватает доработки подвала, карточки тура и оферты.

Частые вопросы

Обязательно ли публиковать реестровый номер турагента прямо на сайте?

Пункт 7 Правил № 551 требует довести номер до потребителя, способ не уточняет. При онлайн-продаже другого канала до договора нет, поэтому я размещаю номер в подвале и в карточке тура. В договоре номер обязателен по ст. 10.1 закона № 132-ФЗ.

Можно ли продавать туры с сайта, пока туроператор не внёс агентство в реестр?

Нет. По ч. 6 ст. 9 закона № 132-ФЗ продвижение и реализация турагентом допускаются только при наличии сведений о нём в реестре турагентов.

Нужно ли уведомлять Роскомнадзор, если мы только бронируем отели за границей?

Бронь передаёт иностранному отелю ФИО и паспортные данные туриста, это трансграничная передача. По ч. 3 ст. 12 закона № 152-ФЗ уведомление подаётся до её начала.

Ссылка на постановление № 1852 в оферте теперь ошибка?

Да, с 1 сентября 2026 года действуют Правила, утверждённые постановлением № 551, а № 1852 признано утратившим силу. Ссылки в оферте, политике и памятке туристу нужно обновить.

Коротко о главном

• Сайт показывает название, ОГРН, адрес, режим работы, телефон, почту и реестровый номер турагента; туроператор добавляет номер в реестре туроператоров, финансовое обеспечение и членство в объединении.
• Электронный договор заключается с момента оплаты, чек уходит покупателю, данные договора передаются в систему электронных путёвок.
• Данные туристов для зарубежных отелей и авиакомпаний требуют уведомления Роскомнадзора о трансграничной передаче.

Если хотите проверить свой сайт турагентства или сделать новый под требования Правил № 551, напишите мне в Telegram слово «ПУТЁВКА», и я пришлю список того, что нужно поправить на вашем сайте.